日期：2018-3-22（原创文章,禁止转载）
经过了一冬沉寂的黑土地，在几场降水之后重新开始焕发生机。与此相得益彰的是，我市农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展势头强劲，正逐渐挑起春耕生产的大梁。新型农业经营主体在推动农业机械化、规模化、科技化等方面具有重要作用，是我市发展特色精品农业的主力军。但在进一步推进规模化、市场化的道路上，融资难仍是制约新型农业经营主体发展的最大因素。
新型经营主体挑起春耕大梁
清明时节已过，春耕的脚步也日益临近。在宁安市海浪镇，友联现代农机专业合作社整地起垄用上了GPS导航定位，垄宽均匀、垄向平直，受到了当地农民的欢迎。合作社负责人说，到了春耕播种时，合作社将全部采用进口大型精量点播机，对比传统生产方式，节种、节肥分别达到33%和15%。
近年来，我市各类新型农业经营主体在推进现代农业发展，促进农民生产增效，收入增加等方面发挥的作用已越来越重大。今年备耕期间，记者走访我市多地发现，新型农业经营主体正在担起挑大梁的重任。
来自市工商部门的数据显示，截至今年3月底，全市农民专业合作社总数已发展到2820户，与去年年底时相比增加了186户。备耕工作中，合作社通过抱团采购的方式不仅节约了农民的大笔开销，更是在良种良方选购上优中选优，使得春耕生产的保全苗更上一层楼。
与此同时，随着新型经营主体的不断发展，其经营面积占比越来越大，合作社等经营主体规模化、机械化、良种良方的推广使用等方面对我市现代农业的发展推动作用也愈加显著。
短缺融资渠道终成发展困扰
采访中，记者了解到，近年来我市新型农业经营主体得到了较快的发展，参与市场竞争的能力不断增强。但在进一步推进规模化、市场化的道路上，绝大多数新型农业经营主体仍面临着融资瓶颈。
以往备治疗癫痫病好的专业医院耕常遇到钱紧的时候，现在合作社有了资金互助业务，想要多包地也就不怎么差钱了。穆棱市泰和丰收农业农民专业合作社成员黄土法说，合作社52户社员参加了资金互助业务，吸纳社员股金169万元，为27户社员发放互助资金93万元，解决了农业生产急需资金的问题。
资金互助业务给泰和丰收发展带来了一定活力，但在其他一些合作社看来，这样的模式却难以满足项目建设对资金的需求。海林市新乐菌业合作社有着牡丹江地区较大的猴头菇生产规模。不久前，合作社接到了国内一家知名食品企业5000万袋的猴头菇大单，但由于产能有限，最终只能应下2000万袋的订单。我们想通过项目建设继续扩大规模，却苦于缺少资金，而这就需要找到合适的融资渠道。合作社负责人如是说。
记者在采访中发现，在我市，从家庭农场到合作社，缺少融资局限性癫痫小发作渠道的新型农业经营主体并不占少数。相关专家表示，农业经营周期长、见效慢，利润偏低，资金回收期长，受气候、市场等多种不确定因素影响较大，这些特点使得涉农贷款总体风险较大，加之缺少贷款抵押物、内部管理不规范、难以评估贷款对象信用等一系列因素，金融机构开展农业金融业务积极性有限。包括我市在内，融资难已成为制约新型农业经营主体发展的最大因素。
破解融资难题还需开源创新
时下，宁安市兰岗镇，当地一个果蔬种植项目已初具规模，部分暖棚开始接待游人采摘果蔬。该项目由当地一家合作社负责建设，计划搭建钢构大棚1200多栋。起初，社员们也为项目资金犯难。对此，宁安市予以大力支持，通过融资平台运作，破解了抵押物难题，预计今年最低可帮助担保涉农贷款5000万元以上，为一系列农业项目建设铺平了道路。
这一案例为吸纳金融要素推动新型农业经营主体发展提供了有益的参考。专家表示，目前，业界普遍认为，提高金融机构对发放涉农贷款的意愿、深化金融产品创新，需要在建立风险评估、抵押担保、资金监管等配套机制建设上集中发力。
风险评估体系是金融运行的重要基础。目前，金融机构难以全面掌握新型农业经营主体的成本、市场、盈利及风险等关键信息。应加大机制创新力度，建立健全符合其经营特点的信用评价体系，规范信用评定工作。
有专家建议，应创新扩大新型农业经营主体担保的财产范围。通过做好土地确权登记等工作，放活各类农村产权要素，让土治疗癫痫的好方法地经营权等权益能够撬动银行贷款，服务新型农业经营主体发展。此外，还应积极引导和带动新型农业经营主体建立规范的财务制度和管理体制，满足信贷介入的基本条件，从而促进银行对新型农业经营主体的贷款扩面增量。
